2025年全国两会如期而至，作为“十四五”规划的收官之年以及“十五五”规划谋篇布局的重要节点，人大代表与政协委员围绕经济社会发展的关键领域积极建言献策，建议提案内容覆盖科技创新、民生保障、法治建设、文化教育等多个维度，为推动高质量发展、中国式现代化建设贡献智慧与力量。

一、民生服务精准提质

针对民生领域结构性矛盾，代表委员提出多项创新举措。西安市 "放心早餐" 模式被王淑惠委员引入老年助餐领域，提出政府与企业协同解决独居老人就餐难题。全国政协委员、京东集团技术委员会主席曹鹏提出，国家应鼓励民营企业为全职的新就业群体缴纳完善的五险一金，减轻劳动者的负担；为兼职灵活用工群体强化意外险和健康医疗险等覆盖。全国人大代表吴海鹰提议为全职妈妈设立 “妈妈岗”，提供技能培训与灵活就业支持。

这些建议提案引发社会广泛共鸣，有网友表示："老年助餐需加强监管，避免企业逐利损害服务质量。" 而新业态从业者则呼吁："灵活就业社保是刚需，盼落实外卖骑手不再'被外包 '。"

二、数字经济赋能产业升级

经济方面，培育新质生产力成为核心议题。全国人大代表、TCL董事长李东生提交三份建议，聚焦科技制造业融资环境优化、AI深度伪造治理及灵活就业人员社保参保门槛降低。他强调制造业迈向中高端需持续资本投入与技术创新，AI技术将为智能化升级注入动能。全国人大代表、小米集团董事长雷军提交五份建议，全部围绕 AI与新能源汽车产业，涵盖自动驾驶量产推进、人工智能终端标准化、AI 换脸拟声治理、发展智能网联新能源汽车产业生态等方向。全国政协委员、奇安信董事长齐向东呼吁构建人工智能安全体系，提出技术保障、制度保障与成果应用三方面协同路径。

有网友评价，“雷军关于自动驾驶量产的建议直击产业痛点，若法律与保险配套完善，将加速智能汽车普及。” 但也有网友担忧 AI 换脸技术滥用问题，认为需平衡创新与监管。

三、教育公平与文化传承

教育领域建议提案突出 "公平性" 与 "创新性"。全国人大代表、中国民航大学副校长吴仁彪建议将研究生考试提前至每年 9 月，录取工作 11 月中旬结束，缓解考生就业与备考冲突。全国政协委员、吉利控股集团李书福提出关于义务教育初中阶段开展大规模因材施教释放学生禀赋的提案，建议实施初中阶段教育分流，学生自选学科配比，摒弃以分数为核心的单一评价模式，构建 “学业+实践+特长+品德” 综合评价体系。全国人大代表庹庆明建议探索建立免费学前教育制度，将免费学前教育纳入国家基本公共教育服务体系，列入“十五五”规划重点工程统筹实施。

这些建议提案引发教育界深度思考，有家长支持"免费学前教育是鼓励生育的关键"，也有专家提醒 "初中分流需避免加剧教育内卷"。

四、医疗安全与普惠医疗

医疗领域建议提案聚焦 "普惠性" 与 "可及性"。全国人大代表、好医生药业集团董事长耿福能提出，加大政策和资金扶持力度，制定基层医疗机构“互联网+医疗服务”的学科标准和相关配套政策法规，加强优质医疗资源下沉。他还提出，开放准入、鼓励支持发展商业医疗保险、大病保险、医疗慈善基金，完善医疗保险和商业保险的衔接机制，促进全民免费医疗。这一建议在社交媒体引发热议，医疗行业从业者评论："医疗资源下沉需明确学科标准，避免形式化。" 普通网民则认为："商业保险与医保衔接能减轻大病负担，支持！"

五、法治建设守护公平正义

法治领域建议提案直指社会痛点。全国政协委员蒋胜男主张删除《民法典》离婚冷静期条款，认为离婚程序延宕不仅影响当事人生活，更可能激化矛盾，增加不稳定因素。全国人大代表、中国工程院院士张伯礼认为，在当前恶性校园霸凌案件中，部分施暴者因年龄问题免于刑事处罚并引发争议。张伯礼建议，调整刑事责任年龄适用范围，将故意伤害致人重伤刑责年龄降至12岁。全国人大代表方燕呼吁从重处罚教师性侵未成年人案件。

这些建议提案在舆论场引发激烈讨论，网友认为"离婚冷静期可能成为家暴温床""降低刑责年龄可能扩大标签化影响"。

2025年全国两会建议提案紧扣时代脉搏，既着眼科技前沿，又深耕民生痛点。从民生服务到数字经济，从教育文化到法治建设，体现了对国家发展的深刻思考。随着“十四五”规划收官与“十五五”规划启幕，如何将建议提案转化为可落地的治理效能，将成为检验改革成色的关键标尺。